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      市人大召开相关立法项目起草督办会
      发布人:admin 发布时间:2018/2/11 14:47:12

      11月30日,市人大常委会召开立法项目起草督办会。市人大常委会党组书记、常务副主任邓振新,市人大常委会副主任伍文兴、朱华雄,秘书长詹建文,市人大常委会相关工委、市公安局、市住房和城乡建设局、市海洋与渔业局、市法制局有关负责人参加会议。

      为落实省委、市委主要领导指示精神,推进我市海湾保护、物业管理、电动自行车管理的立法工作,市人大常委会党组书记、常务副主任邓振新同志先后带队到相关部门召开立法工作协调会,明确法规草案起草主体和相关部门责任,并要求做好工作方案,明确时间节点,认真抓好落实,加快推进相关工作。为了解相关立法项目的进展情况,邓振新常务副主任再次召开相关立法项目起草工作专题督办会,听取相关立法工作推进情况,了解起草过程中存在问题。

      会议听取了市公安局、市住房和城乡建设局、市海洋与渔业局、市法制局关于三个法规草案的起草进展情况和存在问题情况的汇报。

      会议认为,相关部门能按照市委、市政府主要领导的批示和市人大立法工作协调会议的精神,主动作为,取得了初步成效。但进度较为缓慢,离市委、市人大常委会的要求仍有一定的差距。针对前期推进工作中存在的问题和不足,邓振新常务副主任要求:

      一、加快立法工作是市委的要求,体现了市委决策部署的前瞻性。今年7月,以市委名义召开了全市立法工作会议,人豪书记专门批示,要求加快立法工作步伐,建军市长也多次过问立法工作,并在经费上给予了充分保障。这些都充分体现了市委及人豪书记、建军市长高度重视立法工作。各相关部门要提高认识,高度重视,把加快推进三个法规草案的起草作为一项重要工作,列入重要议事日程。

      二、在立法工作中发挥主导作用是市人大及其常委会的一项重要工作职责。立法工作是市人大常委会一项重要工作,市人大各部门特别是立法工作部门,要主动作为、更有作为,及时主动介入,大胆介入,依法督促市法制局统筹大局,督促指导起草单位推进立法工作,各相关部门要充分发挥积极性、主动性和创造性,逐项抓好落实。

      三、法律条文的起草是一个复杂的精神活动的过程,必须把握好科学的方法。要有针对性的组织立法学习培训,提升思维底气。要深入调查研究,切实找准问题和解决问题的平衡点。要善于借鉴拿来,为我所用。要坚持专家与群众相结合,调动各方参与立法的热情和积极性。要正确处理好快与慢的关系,确保以良法促进发展,保障善治。

      四、加强领导,发挥好主体作用,尽快完成“成文”工作。市人大常委会一定要在市委的领导下,发挥好主导作用,同时也要充分发挥政府在立法工作中的主体作用,加强人大与政府各部门之间的沟通协调,及时解决立法过程中遇到的问题尽快完成法规起草任务。

           市人大常委会副主任伍文兴、朱华雄就加快立法起草工作分别提出了意见。

      (市人大法工委办公室

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